各县（市）区旅游局： 

　　为贯彻落实国家旅游局《关于做好旅游安全专项检查重点整治工作的通知》（旅发〔2014〕161号）的有关精神，确保旅游高峰期游客出游安全，我局决定即日起至9月底开展全市旅游安全专项检查重点整治行动。现就有关工作要求通知如下： 

　　一、工作目标 

　　深入贯彻《安全生产法》及《旅游法》，落实国务院安全生产委员会全体会议精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“管行业就要管安全”的工作原则，对于旅游安全工作一刻都不放松，切实做好旅游重点领域、关键环节的安全隐患的排查整治工作，继续落实安全责任制与全员责任制，加强旅游安全治理能力与治理体系建设，有效防范和坚决遏制重特大旅游安全事故，保持旅游全行业安全稳定的形势。 

　　二、领导小组 

　　市旅游局成立以潘威局长任组长，李春茂副局长任常务副局长，其余各位副局长及副调研员任副组长，各县（市）区旅游局局长、机关各处室和直属单位负责人为成员的专项整治工作领导小组，办公室与市旅游局安全生产领导小组办公室合并办公。各县（市）区旅游局要成立相应的专项检查重点整治工作领导小组，明确办事机构。 

　　三、检查的主要内容 

　　（一）旅游车辆、船舶。旅游交通是近年来旅游安全事故易发、多发的重要环节。各县（市）区旅游局要配合辖区交通运输、公安交管等部门，开展对旅游车、旅游船舶，以及码头、发车站点的安全检查；配合景区主管部门对景区内运营的机动车辆、电瓶车等开展安全检查；要加强对我局下发的《游客安全乘车温馨提示宣传片》及《游客乘车安全须知》的发放、落实情况的检查。 

　　（二）旅游景区内娱乐设备设施。要配合质量监督部门对景区内缆车以及游乐设施等开展安全检查。配合景区主管部门对景区内漂流、热气球等高风险旅游项目进行安全检查。 

　　（三）戏水乐园、滨海、湖泊、浴场景区。要配合主管部门及体育等部门，对戏水乐园、滨海、湖泊、浴场景区的安全条件，以及水上项目设施设备安全、安全人员配备等进行检查。 

　　（四）旅游酒店及住宿设施。要对酒店及住宿设施，包括农家乐、乡村旅游点的消防安全、餐饮安全、防拥挤踩踏坠落等安全情况开展检查。 

　　（五）员工住宿区、办公区。要加强对辖区旅游相关企业员工的安全管理，重点是对员工住宿区和办公区的消防安全、防抢防盗等进行检查。 

　　（六）安全责任制与全员责任制的落实情况。要加强对旅游安全属地化管理责任、企业主体责任、部门分工责任，以及从业人员岗位责任落实情况的检查。特别是要对景区管理、酒店管理、旅游团队管理中相关责任落实情况进行检查。 

　　三、精心组织，强化落实，确保专项检查工作取得实效 

　　（一）加强组织领导，强化工作落实。各单位要把思想和行动统一到习近平总书记、李克强总理关于安全生产的系列重要指示精神上来，切实贯彻落实好国务院安委会全体会议精神，扎实抓好这次专项检查工作。要强化组织领导，成立专项检查重点整治工作领导小组，明确办事机构。要严格实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，加强工作调度，集中时间、集中力量，切实推动工作落实，解决突出问题，务求取得实效。 

　　（二）强化监督检查，搞好自查自纠。各县（市）区旅游局要按照科室职责分工，督促好相关企业按照相关法规标准的要求，开展彻底的全覆盖的自查自纠。建立健全隐患排查治理制度，落实企业主要负责人的隐患自查自纠第一责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对自查发现的隐患和问题建立台账、采取措施、加大投入，及时进行整改。 

　　（三）优化检查方式，严格责任追究。各县（市）区旅游局要主动联合安全监督、公安、交通运输、质量监督、食药监等部门，针对旅游安全的重要环节开展联合检查；要进一步反对“四风”，转变作风，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式，广泛开展暗访暗查，深查旅游安全隐患。要加大责任追究力度，对不认真组织开展专项检查重点整治活动的单位和责任人，要依法严肃问责。对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要依法依规严肃处理。 

　　请各地于2014年9月22日前将此次专项检查重点整治工作情况总结书面报送至市旅游局。邮箱：1320505225@qq.com 

　　福州市旅游局 

　　2014年9月2日